2010-2015年重庆大学行政管理考研真题汇总（部分）
7、简述威尔逊、古德诺的学说及其在西方行政学发展中的地位。（重大2012简答）
【育明教育解析】这个是考察的公共行政发展史的知识。重庆大学、武汉大学、湖南大学等对此考察的比较多。如果考察到名词解释或者简答题，大家可以完全按照以下参考书答案回答。
【育明教育参考答案】本题感谢育明教育学员、2012年重大行政管理第一名王同学所作的贡献。
（一）威尔逊在1887年发表了《行政学研究》，该文是行政学发端的标志，此人也因此被认为是行政学的创始人。威尔逊主张：
1、重新认识权力和授权
2、重视对政府的研究
3、重视效率，适当可以牺牲民主
4、提出了政治与行政两分法
5、政府由政务官与文官构成
（二）古德诺在1900年发表了《政治与行政：对政府的研究》一书，他认为政治是国家意志的表现，也是民意的表现和政策的决定。行政是国家意志的执行，也是民意的执行和政策的执行。
两分法之于公共行政学的意义：
1、政府由政治与行政两种过程构成，行政是其中一种单独的过程。
2、行政研究应当建立在管理的基础上而不是法律的基础上。
3、关于行政的科学研究可以寻得类似于物理学的普遍原则，行政研究可以由艺术转变为一门科学。行政将成为现代政府的中心问题，运用行政科学可以增进政府管理的效率。