2009-2015年北京大学行政管理考博真题
为什么市场起决定性作用？
（一）资源配置方式及其涵义
资源配置方式主要有两种：政府和市场。
市场决定性作用就是让价值规律、竞争和供求规律在资源配置中起决定性作用。从最初的市场在国家宏观调控下对资源配置其基础性作用到市场在资源配置中其决定性作用，体现了对市场经济的全新定位，也体现了对于资源配置方式的再调整。在现代市场经济体系中，政府和市场是两个重要的组成部分，政府是经济管理和调控主体，市场是配置各类经济资源的基础环节、媒介产权产品和其他要素交换活动的基本场所。政府和市场的关系，决定着市场经济体制的基本走向和运行质量。政府行为往往表现为经济管理和宏观调控，市场功能往往表现为供求、价格自发调节和自由竞争，两者紧密关联、相互交织、缺一不可。
（二）两种资源配置方式的优缺点
1.政府配置资源的优缺点
首先政府通过制定和运行财政税收政策和货币政策，对整个国家的经济运行进行间接的、宏观的调控，保持经济稳定增长。其次，政府通过管理制定产业政策、计划指导和社会保障等方式对整个国民经济的公平分配问题进行控制，同时也兼顾发挥第三部门和私人部门的力量，与政府共同承担提供公共产品的任务。第三，政府为确保市场运行畅通，保证公平竞争和公平交易等对企业和市场进行的管理和监督，积极完善和规范市场准入制度，建立统一规范竞争有序的现代市场体系，维护市场秩序。
但是，如果政府管理和调控的范围、力度超过了弥补“市场失灵”、维持市场机制正常运行的合理需要，或干预的方向不对路、形式选择失当，其结果非但不能纠正市场失灵，反而会抑制市场机制的正常运作。首先，政府对市场的过度干预，造成了字眼配置效率低和浪费等现象。同时也束缚了市场主体创业和创新的活力。其次，政府的合法性并不来源与对经济事务的运行，不是直接创造经济财富的主体。第三，政府作为一种制度安排，同市场一样存在交易成本问题。第四，政府监管不到位的问题，导致市场秩序混乱，产生寻租等行为。
2.市场配置资源的优缺点
经济发展就是要提高资源配置尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产相互更多的产品，市场配置资源就是依据市场规则、市场价格和市场竞争，经济的发展首先就要遵循市场经济发展规律。市场规律包括价值规律、供求规律和竞争规律。价值规律会刺激市场主体自发的改进技术提高劳动生产率，以达到刺激整个社会生产力的提高。供求规律是商品的供求关系和价格变动之间的相互制约的必然性，中国经济发展的三驾马车投资消费和出口要实现共同拉动经济，就要平衡市场主体之间的供求关系。只有充分的实现市场自由化，才能实现公平的竞争，生产者和投资者才能更好的以消费者需求导向生产出更多符合市场需求的产品。
但是同时需要清楚的认识到市场在配置资源时不是万能的，也会存在市场失灵的情况。首先，市场不能调节如国防、治安等公共物品的供给，同时，市场也有其自身固有的一些缺点，如自发性、盲目性和滞后性。任由价值规律进行调节会产生不正当的经济行为，以及贫富差距拉大的情况。因此市场失灵会导致资源配置效率低以及资源的浪费，还会因为收入分配不公平造成社会的不稳定，发生经济波动和混乱。
（三）让市场在资源配置中起决定性作用的意义
虽然市场作用的有限性会造成市场失灵，但是市场规律符合经济发展的一般规律，市场经济的本质就是市场决定资源配置的经济。
从经济规律方面，市场是自主经济、自发经济和自然经济，市场会用其资源尽可能多的生产处有用的物品和劳务，价值规律与供求规律共同发生作用，市场需求是决定生产方式、生活方式和社会形态不断变化的根本因素。经济发展要遵循市场本身的资源配置决定性作用，遵循市场经济规律。
从竞争方面，通过竞争可以实现商品生产的优胜劣汰，不仅能够促进资源的最佳配置，实现市场价值的最大化，而且激活了市场的竞争力，推动企业进行创新。美国经济学家克拉克提出的“有效竞争”理论认为，竞争在经济上是有序的，是与规模经济相协调的，同时，又是公平的，这才是有效的竞争。竞争应是一个生气勃勃的，不断创新的过程。
从市场主体方面，市场主体包括生产者、投资者和消费者都要遵循市场规律对经营战略进行调整，灵活应对不断变化的市场环境。中国经济发展的三驾马车投资消费和出口要实现共同拉动经济，就要平衡市场主体之间的供求关系。只有充分的实现市场自由化，才能实现公平的竞争，生产者和投资者才能更好的以消费者需求导向生产出更多符合市场需求的产品。
要进一步处理好政府和市场关系，就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。经济发展就是要提高资源的配置效率，以尽可能少的资源投入，获得尽可能大的效益。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。