2012年北大行政管理考研真题
行政学原理
一、（6*10）
1、公共行政权力和公共权力、政治权力是一回事，你是否认同这种解释，给出解释。
【育明教育思路解析】这道题目考查的是关于行政权力的概念。
不认同这种说法。
公共行政权力是一种公共权力，也是政治权力的一种，公共行政权力和政治权力同属公共权力。
公共行政权力，是指国家行政机关（主体）依靠特定的强制手段（途径），为有效执行国家意志（目标）而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。
综上所述，公共行政权力和公共权力、政治权力是有区别的，其外延不同。
2、行政职能的价值在于权力行使的范围，而这种权力的行使核心在于政府的能力，所以行政职能的本质在于能力，你是否认同，给出解释。
【育明教育思路解析】这道题考查的是行政职能、行政权力、政府能力之间的联系。
认同这种说法。
行政职能，是指政府活动的职责和范围，换言之就是政府应该做什么，不应该做什么。但是政府活动的范围、活动是必须以政府能力为前提。
综上所述，政府能力是行政职能的前提，也是行政职能的本质。
3、当代中国行政改革的核心在于职能的转换和权力的重新配置，你是否认同，请给出解释。
【育明教育思路解析】本题考查的是《公共行政学》第十九章的内容。
认同这种说法。
中国行政改革在20世纪80年代之前的核心在于机构和人员的裁撤和精简。之后中国行政改革的核心则为政府职能的转变和权力的重新配置。随着改革开放的深入和市场经济的逐步完善，我国行政改革的重点变成了重新处理政府与市场的关系问题，最终实现以市场经济为基础，政府宏观调控为辅的中国特色社会主义市场经济体系。
综上所述，当前我国政府改革的核心是行政职能的转变和权力的重新配置，进而建设成一个服务型政府。
4、战略人力资源管理和人力资源战略是形同的概念，这种解释是否正确，请给出你的解释。
【育明教育思路解析】考查的是《人力资源开发与管理》第一章的内容。考查的是“战略人力资源管理”与“人力资源战略”的概念辨析，较为简单。
5、有人认为人力资源就是组织的员工，你是否认同，给出理由。
【育明教育思路解析】这题考查的是《人力资源开发与管理》中对于“三种人力资源观”这一考点。较为简单。
不认同这种说法。这是“在岗人员观”。
所谓在岗人员观，是指现在组织中所存在的员工。此外，还有“成年人口观”、“人口素质观”。
人力资源，是指在一定区域内，具有一定素质等的人员的总称。具有不可复制性、增值性等特点。
综上所述，人力资源是组织的重要资源，不仅仅是指组织的员工。
6、工作日志和“纪实分析法”或者说“记实分析法”是相同的，你是否认同，给出理由。
【育明教育思路解析】这道题考查的比较细，但是从考生得分来看，一般比较高。
二、（2*25）
1、公共财政的职能？当前社会下，“不患寡而患不均”，请说明如何利用公共财政政策来达到收入分配公平的要求。
【育明教育思路解析】本题考查的是《公共行政学》第十二章的内容。这个知识点曾经考查过三次。此外这道题还有可能这么考，即“结合公共财政职能以及当前经济金融形势，谈谈如何利用公共财政政策实现整个经济社会的稳定发展。”但是无论怎么考查，答案还是在课本上。
2、绩效考评、绩效管理、素质考评的概念，他们对于人力资源开发与管理有什么启示。
【育明教育思路解析】本题前半部分是对概念的考查较为简单。后半部分较难一些，其实所谓的“启示”，可以通过对比三个的区别与联系进行总结，从“绩效管理与绩效考评的区别于联系”展开论述。
三、（40）
各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色。（摘自胡锦涛“七一讲话”）
运用公共行政学和人力资源管理的相关知识分析“立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治本色”。