2006年综合(一)
(一)简答
1.宪法的一般特色与中国宪法的特色。
育明考研状元解析:
参见谢庆奎第二章
宪法的定义
宪法作为国家法律的一种,和其他法律一样都是统治阶级意志的表现,都是在特定的社会物质生活条件基础上形成的,都是由国家运用强制力量保证其实施的。但宪法的根本法地位决定着它具有与其他法律不同的特点,具体说来有以下几方面:
(1)原则性和概括性。作为规定国家基本任务和制度的法律,面对的是庞大而变化的问题。这就决定了宪法不可能面面俱到,必须具有抽象的原则性和高度的概括性.
(2)高度的适应性和相对的稳定性。由于宪法只作原则性和概括性规定,它能够适应宪法颁布并实施之后所引起的社会、经济、文化等方面的变化。只要这种变化不是根本性的,宪法就应该具有应变能力。与此相对的,宪法还具有稳定性:一个国家的宪法不能随意改动,要保持稳定以免导致政局的动乱。
(3)最高的权威性和无具体的惩罚性。宪法规范高于任何其他法律,它是其他法律产生的依据。与最高权威性相伴的是宪法规范的无具体惩罚性。宪法规范中一般没有具体的制裁性文件,它是以一般法律规范的有惩罚性条款为补充的。
在具体的实践中,由于具体的中国国情不同,还产生了自身的一些特点,这种中国特色的个性特点是:
(1)坚持四项基本原则。四项基本原则是我们几十年来社会主义革命和社会主义建设取得伟大成就的基本原因和基本经验,今后还要坚持下去。现行宪法规定这一原则,是世界各国宪法独一无二的。
(2)坚持以经济建设为中心。现行宪法总结了建国以来社会主义建设的经验和教训,确定了以经济建设为中心的根本任务。序言里就对此有详细的规定。
(3)坚持改革开放。20多年来的时间经验告诉我们中国实行改革开放是走向繁荣昌盛的必经之路
(4)坚持精神文明建设。宪法24条规定要加强社会主义精神文明建设。这就是说在在建设物质文明的同时,政治文明和精神文明建设也是值得注意的方面 。
2.中国人民代表大会制度在政治生活中的主要作用。
育明考研状元解析:
人民代表大会是我国国家的权力机关,主要行使立法权和监督权,包括全国人民代表大会和地方飞机人民代表大会。
(1)人民代表大会是代表和反映民意的主要渠道,具有广泛的代表性,可以通过多种渠道联系群众和反映民意。人大作为由各党派、各阶层、各民族组成的代议机构,具有广泛的代表性。
(2)人民代表大会是实现社会主义民主的主要途径。只要人民代表大会能够发挥法定职能,就能够保证人民真正掌握国家权力。加强人民代表大会制度建设,完善宪政民主,应该是中国共产党民主政治建设最为核心的内容。
(3)人民代表大会是政府权威合法化的源泉。人大负责选举产生政府使政府权威具有一合法性依托。
(4)人民代表大会是实现国家整合的有效形式。人大具有广泛代表性和包容性,从而使它能够有效表达和整合各地域、阶层、职业、民族人民的利益和要求,能够有效实现民族国家的整合化 。
(5)是维护社会稳定的重要机制。人大正常运转,为社会的利益需求和利益表达提供了有效的反映渠道,为沟通政府与社会的联系和制定有效的公共政策提供了必要条件,为社会稳定持续发展铺平了道路。
综上,人民代表大会是我们政治体系里的核心机构,它的设立对政治生活有着很多的作用,具有重大的意义。
3.什么是国家结构形式?试比较主要的国家结构形式的异同。
育明考研状元解析:
所谓国家结构形式指的是国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间的构成方式,它是中央权力与地方权利的关系在国家机构组织结构形式和原则上的体现。在政治学中,我们通常把国家的的组织机构分为单一制国家和复合制国家两种 。
单一制国家指的是由若干行政区域组成的统一主权国家。中国即为典型的单一制国家。而复合制国家则是由若干独立的国家或者政治实体等通过某种协议而组成的联合体。它有联邦制与邦联制都是复合制国家两种形式。联邦制国家是由两个以上独立的政治实体根据联邦宪法组合而成的国家,例如美国;邦联制国家实际上是一种国家联盟,它是若干独立的主权国家为了特定目的而组成的联盟体。当今的欧盟、东南亚同盟都有属于邦联制国家的范畴。
单一制和同属复合制的联邦制和邦联制这三种国家结构形式既有着其共同点也有着它们不一样的地方。
相同点:
(1)政治实体的组织形式。
(2)有着统一的权威体系。
不同点:
(1)从整体和部分的隶属关系来看。单一制国家部分隶属于整体,国家有统一的立法、行政和司法体系,其由统一的中央政权机关掌握最高的国家权力;复合制国家由于是由若干政治实体组成的,部分对整体的隶属程度不是很高。
联邦制国家由联邦政府行使国家最高政治权力,但地方政府同时拥有自己独立的立法、司法和行政的系统。
邦联制国家只是基于条约形成的共同体,在这个政治实体中各成员国独立行使自己的主权,只在某些方面采取一致的行动。
(2)从成员的籍贯方面来看。单一制国家的公民有着统一的籍贯,但在复合制国家里成员可以有着不同的籍贯:联邦制下成员不仅有国家的国籍而且有所在联邦的籍贯;邦联制下虽然以各自邦联的国籍为主,但是在一定程度上来说还是会有关于邦联的籍贯。
(3)从所遵循的行动准则来看。单一制国家有统一的宪法体系,有相对统一的行为准则。而复合制国家往往是有两套行为准则:邦联制国家在邦联的层面上有各方签署的条约,在各邦联层面上有各国的宪法;联邦制国家不仅国家有自己的宪法,在联邦宪法的下面,各联邦都有自己的法律和行动准则。
(4)从外交权的行使上来看,单一制国家只有国家有外交权。而复合制国家则不一样:在联邦制国家,不仅国家有外交权,联邦也有部分的外交权;邦联制国家虽然以各个成员国的外交权为主,但是在一定的情况下,邦联也有某种程度的外交权。
总之,国家结构形式是分类国家的一种重要的形式。国家结构形式主要有三种:单一制、联邦制和邦联制 ,它们既有相同点也有不同点。
4.法国总统在法国政治生活中的作用。
育明考研状元解析:
半总统制指以总统为国家权力中心,以总理为政府首脑的一种政权组织形式。作为实行半总统制国家的典型代表,法国总统在政治生活中扮演了重要的角色。他是国家权力的核心,作用很大。具体表现如下:
(1)总统通过自己的仲裁,保证公共权力机构的正常活动和国家的稳定。在法国,经由人民直接选举的总统高居权力金字塔的顶峰,他任免总理组织政府、解散议会,签署法令,除了拥有军事权和外交权等一般权力,他还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。他可以通过控制整个行政系统的运行来保证其正常运行。
(2)总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。法国总统是其国家的首脑和外交的代表。在国内民众心中他是国家的象征和代言人,他可以加强人民的凝聚力和对国家的认同感。在国际交往中,他是国家的代表,他代表法国从事各种各样的国事交往,是共同协定和条约的保证人。
5.简述抗日战争后期中国多党合作政治局面形成原因。
育明考研状元解析:
抗战末期,中国共产党和中国民主政团同盟合作,形成了多党合作的政治局面。其原因是主要有
(1)国民党的腐败和倒退:抗战末期,国民党连续发动三次反共高潮,积极反共消极抗日,加强独裁统治,国民党统治出现了全面的腐败和倒退,这主要表现在:
A.国民党在政治上坚持一党专政,加强特务组织和保甲制度,广大人民群众的言论、出版的自由权利被剥夺,个人财产和人身安全毫无保障;
B.在经济上四大家庭为首的官僚资本,利用特权,控制国家主要经济命脉,通过独占金融业、垄断商业、掠夺土地、吞并工矿业、控制交通运输、增加捐税等途径,猛烈扩张买办、封建官僚酱,大发国仅财,大大加剧了国民党统治区内经济崩溃、物价上涨、民生凋零的局面;
C.在军事上国军豫汀桂战役惨败,总计二十多万平方公里的土地、一百四十六座城市共计六千多万同胞沦于日本帝国主义铁蹄之下。
这些事实都充分证明了国民党作为一个政党的无能和腐败,在这种情况下它不能担负起争取抗战胜利的任务,不能够维护中国的独立,推动经济发展,只能成为中国进步的障碍。
(2)国民党在第二次反共高潮时国民党不仅反共,也大肆迫害其他爱国民主人士。抗战末期第二次反共高潮期间,国民党顽固派不仅大力反共,也大肆迫害其他民主爱国人士,一些爱国人士不是被捕入狱就是被取消国民参议会参议员的资格。这个时候中间阶级也开始对中共政策有了认识,表示支持共产党。皖南事变后国民党的高压政策使中国共产党和民主党派走得越来越近。他们在挽救民族危亡的斗争中同舟共济、共同奋斗直到后来形成了紧密的合作关系。
(3)中国共产党对民主党派的支持也是多党合作制形成的原因之一。相比国民党对民主党派的压制,中国共产党对民主党派采取的是支持的态度。例如,1941年3月中国民主政团同盟在重庆成立后,由于国民党当局的压制,他们无法在重庆公开工作,只能派人到香港开展工作,在这个过程中,中共南方局所属的中共驻港办事处给他们提供了必要的帮助。
总之,抗战后期中国多党合作局面形成的原因在于推拉两力:一方面国民党腐败的一面在抗日后期的日益暴露和对民主党派的压制把民主党派推向了共产党这边来;另一方面,共产党对民主党派的支持又产生了一股拉力。在这种情况下,多党合作局面的形成也就成了必然。历史证明,先进的政党必然会取得成功、而倒行逆施的政党必然导致失败。国民党在各个方面都表现出它反动的一面,最后必然直接导致了其失败的命运。
6.简述七届三中全会的主要内容及意义。
育明考研状元解析:
在我国财政收支接近平衡,金融物价逐趋稳定之后,又出现了新的暂时困难。表现为市场萧条、工厂停产。面对这种局势,为了孤立和打击敌人,团结人民以争取国家财政经济状况的根本好转,完成恢复国民经济的任务,党于1950年6月6日到9日在北京召开了七届三中全会,毛主席主持了这次会议,并作了《为争取国家财政经济状况的根本好转而斗争》的书面报告和《不要四面出击》的讲话,会议还听取和讨论了对土地、外交、统战、财经、军事、党建等问题所做的报告。大会的主要内容是 :
(1)指出了党在国民经济归附时期的中心任务。毛主席在《为正组国家财政经济状况的根本好转而斗争的报告》中,指出党在国民经济恢复时期的中心任务是争取国家财政经济状况的根本好转而斗争。提出了争取在三年左右的时间里,实现国家财政经济状况的根本好转,为有计划的经济建设创造条件。
(2)规定了实现国家财政经济状况根本好转的但个条件和八项工作。这三个条件是:土地革命的完成,现有工商业的合理调整,国家机构所需经费的大量节减。其中,土地改革的完成是实现国家财政经济状况根本好转的最根本的条件。为了实现上述三个条件,必须做好下列八项工作:
有步骤有秩序地进行土地改革;巩固财政工作的统一管理和统一领导,巩固财政收支的平衡和物价的稳定,调整税收和合理调整现有的工商业;在巩固国防,加强人民民主专政,提高国家机构行政效率的条件下,整编行政系统,复员一部分军人;有步骤谨慎地进行旧有文化教育事业的改革,争取一切爱国的知识分子为人民服务;认真地进行对失业工人、事业知识分子和灾民的救济工作,有步骤地帮助失业者就业;认真团结各界民主人士,开好各界人民代表会议;坚决肃清一切危害人民的土匪等反革命分子,巩固和发展党的组织,加强党和人民群众的联系,开展批评和自我批评,进行全党的整风运动。
(3)指定了团结多数,集中力量孤立和打击少数敌人的党在政治上的战略策略方针。毛主席在《不要四面出击》中指出:总之,我们不要四面出击。四面出击,全国紧张,很不好。我们绝不可树敌太多,必须在一个方面有所让步,有所缓和,集中力量向一个方面进攻,我们一定要做好工作,使工人、农民、小手工业者都拥护我们,使民族资产阶级和知识分子中大部分人不反对我们。这样一来,国民党残余、特务、土匪就孤立了,地主阶级就孤立了,台湾、西藏的反动派就孤立了,帝国注意在我国人民中就孤立了。我们的政策就是这样,我们的战略策略方针就是这样,三中全会的路线就是这样。
七届三中全会是从革命战争过渡到和平建设的转变关头,党召开的一次重要会议。会议提出的党在国民经济恢复时期的中心任务和策略原则,适时地为党的工作指明了方向。对于党领导全国人民迅速战胜困难,恢复和发展国民经济,彻底完成民主革命遗留的任务,准备全面进行社会主义改造和大规模的社会主义建设,实现新民主主义社会向社会主义社会的转变,具有重要的指导意义。